让改革更精准 让服务更便民——市行政审批服务局发布三项最新改革创新成果

为打通医护执业注册业务办理过程中遇到的“系统林立”“多网登录”“线上申报、线下提交材料”和单个办、耗时长等问题，深入开展医师、护士执业注册全程电子化改革，进一步提高审批效率。由“多网办理”变“一网通办”，简化办理路径。对山东政务服务网和国家注册系统进行交互融合、资源共享，实现两个系统的统一身份认证和无障碍联通，申请人在办理医师、护士执业注册业务时，只需要登录山东政务服务网一个入口，就可查看指南并进行申报。由“多头跑”变“全程网办”，方便办事群众。对国家医师、护士电子化注册系统进行本地化升级改造，使系统具备申请材料网上申报、单位审核和审批部门审批等功能，申请人在网上就可填报基本信息，提交申请材料，接收电子证照，有效解决线上、线下“两头忙”的问题。由“单个办”变“打包办”，大幅提升服务效率。推出医师、护士执业变更“打包办”，变申请人逐一提交申请材料为医疗机构提交一份申请材料，变医师、护士每个人逐一变更为集体变更。改革后，申请材料精简60%，办理环节压减40%，办理时限压缩50%。截至目前，已使用新模式办件3200余件，惠及全市13000余名医师、护士，有效吸引了各类医护人才来淄从业。

试点在沂源县、淄川区等区县，以政务服务“直通车”的形式，打造集行政审批、公共服务、政策解读等为一体的智慧“流动大厅”，让上门服务更主动、更精准、更暖心。聚焦供给侧，变“人找服务”为“服务找人”。梳理“最常办”事项清单，发布首批204项“直通车”办理事项，满足企业群众基本办事需求；设计“最具人气”服务站线，设定市民广场、农村大集、商业聚集区和重点企业为“直通车”服务站点，根据需求动态调整，把服务送到家门口。聚焦需求侧，变“定制服务”为“点单服务”。推行错时服务，将服务时间延伸至双休日、节假日，实行材料收取、受理、审核、许可、打证一条龙上门服务；开通预约上门服务专线，让卧床病人、残疾人、高龄老人等特殊群体在家即可享受暖心的个性化定制服务；把直通车开进重点园区、项目企业，帮助解决政策把握不准、项目策划可行性不高、手续办理流程不清楚等问题。聚焦使用侧，变“单一服务”为“多元服务”。针对可全程“掌上办”“网上办”事项，指导、协助群众线上办理；针对即办事项，依托车上受理端，现场予以办理；针对非即办事项，进行收件代办，办件结果快递到家。积极宣传最新便民利企政策和改革创新举措，让改革红利更快更及时惠及广大群众。截至目前，“直通车”已累计发车120余次，提供咨询办事服务5200余人次，服务项目108个，有效填补了偏远地区、特殊人群的政务服务空白，进一步增强了政务服务便利化的普惠性。

创新推出“视频帮办”服务机制，通过视频互动为群众提供咨询辅导、帮办代办等服务，让群众足不出户就能高效办好业务。升级平台，打造“云上服务”新场景。整合人社网办平台资源，建立12条业务办理通道，开发远程指导等数字化功能，构建起覆盖全市、整体联动、业务协同的“互联网+帮办”网络平台；设立“视频帮办”专岗，构建起“问+帮+办”一体化的服务体系。共享数据，打造“数字智能”新场景。开通“淄博人社”微信公众号、“温暖淄博人社”小程序、市人社局官方网站3条线上直达通道，群众可多渠道申请“视频帮办”服务；打通公共就业、社会保险、人才人事、劳动关系等独立信息系统，实现信息共享、资料共用；开设好差评“实时”评价通道，做好“点”上问题整改，建立“面”上长效机制。优化服务，打造“标准规范”新场景。制定《视频帮办服务通用规范》，建立“视频帮办”服务AB角、一次性告知等机制，推行前台“一岗受理”、后台“分类帮办”的服务集成新模式；逐项梳理优化“视频帮办”事项，减少办事环节31个，精简证明材料27种，使每件事的平均帮办时长压缩到5分钟以内，让群众享受便捷、高效的帮办服务。截至目前，共推出88项“视频帮办”业务，累计服务群众2.6万人次。