媒体解读|聚力服务企业群众“高效办成一件事”淄博市推出108个“一件事”套餐服务

聚力服务企业群众“高效办成一件事”淄博市推出108个“一件事”套餐服务

来源：淄博日报   作者：陈道峰

11月21日，淄博高新区行政审批服务局投资建设科科长邵文超再次来到淄博鲁华同泰新材料制品有限公司，为公司年产22000吨车用新材料制品项目相关手续办理听取公司意见、就相关政策进行辅导。

“‘用地一件事’集成服务就是给力，我们企业下一步征地项目就走这招妙棋了。”项目经理孙迎旭在听取了邵文超对“用地一件事”集成服务的惠企政策解读后，十分高兴。

这是淄博市“高效办成一件事”改革的一个场景。今年以来，全市政务服务部门强化数据赋能，深化系统集成，推动部门协同，推出企业开办、准营以及新生儿出生、入学等108个“一件事”主题政务服务套餐，聚力服务企业群众“高效办成一件事”，全力推动市场主体发展提质、政务服务提效、项目审批提速。截至目前，累计实现办件量60万余件，办理环节平均压缩96%以上、申请材料平均精简60%以上，办理时限压缩75%以上。

聚焦群众所需，打造民生领域“一件事”标杆场景

11月6日，张店区的郭先生仅用2个多小时，填写了“不动产登记申请书”，并同时选择提交了水、电、气、暖过户申请。窗口工作人员通过系统推送、数据共享，一次就为申请人办理了房产登记及水、电、燃气等过户手续。

“原本以为要跑好几个部门、交多套资料、需要好几天时间，现在到这里一个窗口办理就拿到房产证了，办事很快捷，工作效率高、服务态度好！”郭先生由衷地为张店区不动产登记中心的“一件事”点赞。

这得益于市不动产登记中心推出的“二手房转移登记与水电气暖联动过户一件事”，这也是今年全市重大民生实事项目中打造民生领域标杆场景中的一部分。

市行政审批服务局业务指导科科长宋广强介绍，围绕个人全生命周期的重点环节和高频事项，相关政务服务部门选取出生、入学、就业、退休、身后等13个民生领域“一件事”，从需求侧场景应用出发，以使用者感受为导向，进一步优化办理流程，拓展“网上办”“掌上办”服务路径，打造标杆应用场景，不断提高公共服务水平。同时依托市县两级政务服务中心，对所有“一件事”办理结果物全面推行免费邮寄。截至目前，13个民生领域“一件事”标杆场景实现线上线下办件20余万件次，让群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，打造政务服务升级版，提升政务服务温度。

聚焦企业所需，全面提升涉企“一件事”服务

11月17日，伊女士拿到了山东伊佳艺家具有限公司的企业营业执照和《个体工商户转型证明》。“这标志着我从一个个体户成为了一家公司法人，‘个转企一件事’让我实现了‘无障碍’转型。”

伊女士的红木家具商行经营多年，却一直登记的是个体工商户。随着业务的增长，她想注册一个公司，却又不想放弃原来的品牌。淄博市行政审批服务部门推出的“个转企一件事”，解除了伊女士的担忧。该“一件事”将“个转企”申请办理的证照注销及新办、涉税事项、公章刻制、职工参保登记、公积金缴存登记、银行预约开户等8项变更手续集成为“一件事”，实现市场主体“个转企”办理“一次申请”“一套材料”。同时，行政审批服务部门会同税务、市场监管等相关部门做好转前、转中、转后服务保障，实施税收减免、降低费用负担、加强金融扶持，激发更多个体工商户转企的内在动力。

据市行政审批服务局相关负责人介绍，今年以来，他们围绕企业从开办到注销的全生命周期，推出了77个惠企服务“一件事”，构建起了“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网通办、一次送达、一次办好”的极简办、集成办服务模式，降低企业办事成本，激发市场主体活力，助力区域经济高质量发展。截至2023年10月底，全市共有各类市场主体655445户，同比增长2.97%，市场活力进一步释放。

聚焦项目所需，创新推行工业项目用地“一件事”改革

市行政审批服务局发挥优化提升工程建设项目审批制度改革领导小组办公室作用，以工业项目全生命周期需求为出发点，在项目审批服务上“设路标”“踩油门”，深化集成服务改革，通过提前介入招商环节、服务准入准营环节，集成拿地、开工、市政工程、水电气暖信报装、联合验收、证照、金融信贷等7个“一件事”集成服务，为用地项目提供从招商引资到项目策划、从公司注册到开工建设、从竣工验收到准入准营的沿链式“用地一件事”集成服务，实现“用地前”并联审批提速80%以上，“用地中”审批环节合并50%以上，“用地后”100%部门联动，推动项目审批全流程提速。推行建设工程施工许可“一证化”改革，将建筑工程施工许可、建设工程消防设计审查等6个事项合并为“建设工程施工类综合许可证”，助力项目建设早开工、早投产。