淄博市行政审批服务局

关于印发《“齐好办项目管家”全链条服务实施意见》的通知

各区县行政审批服务局，高新区、经济开发区、文昌湖省级旅游度假区行政审批服务局：

现将《“齐好办项目管家”全链条服务实施意见》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

淄博市行政审批服务局

2021年1月26日

（此件公开发布）

“齐好办项目管家”全链条服务实施意见

为进一步优化营商环境，全面提升服务企业和项目建设水平，根据市政府办公室《关于印发〈淄博市工业投资项目“1+N”审批制度改革实施意见〉的通知》（淄政办字〔2019〕34号）、《关于印发〈窗口前移“零距离”服务企业项目八条措施〉的通知》，在全市推行“齐好办项目管家”（以下简称项目管家）全链条服务，打造“齐好办”政务服务品牌，提出以下实施意见。

一、总体目标

建立由审批业务骨干组成的全市项目管家服务队伍，推行市、区(县）联动、部门协同的服务机制，构建主动对接、精准订制、全程跟踪服务体系，实行企业开办、项目立项、项目审批、项目服务全链条专业化管家式服务，做到服务企业如同“待亲人、办家事”，实现企业开办和项目手续办理“进一门、到一窗、找一人”全办成，擦亮“淄博效率”“淄博速度”“淄博服务”金字招牌，打造最优营商环境，助力淄博凤凰涅槃、加速崛起。

二、一支队伍管始终

市、区（县）投资项目联合审批工作领导小组办公室（以下简称联审办）牵头做好项目管家服务具体工作，成立由审批业务骨干组成的项目管家队伍，公布服务电话。建立会商制度，定期研究解决服务中的重大复杂事项。健全完善项目管家服务体系，主动为企业提供送政策、送服务、送保障“三送”服务，积极向企业宣传最新的审批政策，全过程跟踪协助企业办理审批业务，主动帮助解决相关问题，为企业群众提供从企业开办到项目落地全周期服务，真正实现一支队伍“管始终”。

三、纵横联动全贯通

建立纵向市、区（县）联动，横向部门协同的项目管家服务机制。对涉及多层级审批的事项，由市、区(县）两级项目管家联动办理。完善工作协同配合机制，组织相关审批部门结合业务职能，做好政策咨询、流程指导、业务辅导。项目管家主动联系各部门审批人员，积极沟通协调、督促推进，指导企业精准编制相关审批材料，跟踪解决疑难问题，协调项目落实落地，充分发挥市、区（县）联动的机制优势，最大限度地减少企业群众跑腿次数，变企业群众市、区（县）两级往返跑为项目管家“一次办”。

四、主动介入优服务

按照“无事不扰、有求必应、随时有应”的原则，项目管家主动对接，结合企业群众需求，明确审批事项、审批部门、申报材料、办理时限、进度安排等，实行“一对一”“点对点”“一企一策”精准服务，并主动对接服务市重大项目，及时协调解决审批事项办理过程中遇到的问题。真正做到事前主动对接、掌握情况、提前谋划，事中全程介入、解难答疑、全程服务，事后及时回访、征求意见、总结提升，变坐等审批为主动服务，实现服务企业“零距离”。

五、四项举措简流程

（一）企业开办“301”。实行企业开办“一网通办、一窗领取、全程免费”新模式。申请人网上一表填报相关信息，审批部门在线指导、全程网办；线下“一站式”办理企业设立登记、印章刻制、税务登记、员工参保、住房公积金缴存、银行开户等事项，半天办结。免费为新开办企业刻制公章、财务章、发票章、法人章4枚印章，免费为新开办企业发放税控设备并免除第一年服务费，各级政务服务大厅复印打印及传真服务全免费、双向寄递全免费，实现开办企业“零材料、零成本、零障碍，一次办好”的“301”高效贴心服务。

（二）项目立项“一站式”。实行项目立项“一套系统、一会征询、一站完成”。企业群众根据市、区（县）项目立项权限，从线上或者线下提交项目申请后，依托市、区（县）视频联审系统，组织需要征询意见部门召开项目联审会，实施联合意见征询，对符合条件的项目予以立项赋码。通过一次联审会议，同步征询多部门意见，压缩受理时间，提高立项效率。同时，各联审部门可根据项目实际，更好地帮助企业群众策划完善项目后续手续办理路径和材料准备，实现项目立项“一站式”“一体化”。

（三）项目审批“集成办”。按照“一窗受理”“一链办理”集成服务的要求，各级审批服务部门依据联审会议纪要，同步推进自然资源和规划、生态环境、应急管理、行政审批服务等部门审批服务事项办理，一链同步办理多部门事项。同时，根据项目的不同情况和需求，探索推行“拿地即开工”“租赁即开工”“标准地”出让、“先建后验”等审批服务模式，综合采取告知承诺、容缺受理、网上办理等审批服务手段，最大限度减要件、减材料、减时间，实现项目审批“集成办”“极简化”。

（四）项目服务“全链条”。充分发挥市、区（县）联审办的综合协调作用，组织项目管家、部门审批业务骨干成立 VIP 服务团队，为企业群众提供从企业开办到项目审批全链条专业化管家式服务。对简单事项“一对一”服务，项目管家“即帮即办”。对复杂事项，实行审批服务窗口前移，到企业一线“零距离”上门提供专业化精准服务。对重大疑难问题，组织协调市直相关部门、相关区县负责人，实行顶格协调，联动解决企业群众在企业开办、项目审批过程中的难点、堵点问题，实现服务企业项目“全链条”“专业化”。

六、三项措施强保障

（一）建立工作机制。市、区（县）在政务服务中心设立综合服务窗口，围绕企业开办、项目立项、项目审批、项目服务等内容，选配综合素质高、业务能力强的审批业务骨干担任项目管家。市、区（县）联审办牵头加强日常管理和人员培训，进一步完善制度细则、服务流程和工作标准，保障项目管家全链条服务落实落地。

（二）强化工作督导。市、区（县）联审办牵头，建立项目管家服务全程跟踪制度、项目手续办理微信群交流制度、项目管家日志（台账）制度等，大力推行“一线工作法”。实行月调度、季评估、年总评，加强对项目管家服务情况的督导，协调解决工作中遇到的困难和问题，及时通报有关情况。

（三）加强宣传引导。充分利用报刊、电视、网络等新闻媒体，以及在全市内外举办的各类招商引资活动，全方位、多角度宣传项目管家全链条服务工作，强化企业和群众对项目管家服务的认知，提升社会知晓率、认可度、影响力，促进项目管家服务扎实开展。

附件：淄博市“齐好办项目管家”名单及服务电话

附件：

淄博市“齐好办项目管家”名单及服务电话