淄博市行政审批服务局

关于印发《淄博市行政审批服务局现场勘验“四化”改革实施方案》的通知

淄行审通〔2022〕8号

 

各区县行政审批服务局，高新区、经济开发区、文昌湖省级旅游度假区行政审批服务局，市局有关科室：

现将《淄博市行政审批服务局现场勘验“四化”改革实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

淄博市行政审批服务局

2022年6月23日 

 

（此件公开发布）

 

淄博市行政审批服务局现场勘验“四化”改革实施方案

 

为了发挥相对集中行政审批权的制度优势，提高现场勘验工作效能，推动现场勘验国家标准建设。在全面借鉴、总结先进地区现场勘验做法的基础上，结合我市行政审批工作实际，制定现场勘验“四化”改革实施方案。

一、目标要求

建立现场勘验专业化、规范化、标准化、智能化的“四化”工作模式，实现现场勘验工作流程和标准统一，保证工作严肃性和公正性，实现现场勘验各个环节的可控可查可追，探索信息化系统辅助现场勘验，进一步提高工作效率。

二、工作任务

(一)打造业务能力强、整体素质高的专业化现场勘验团队。一是市及区县成立专门的现场勘验部门，配齐配强工作现场勘验工作人员，通过人员轮训、邀请专家授课、组织工作研讨等多种方式，不断提升现场勘验工作人员能力和水平，实现勘验业务通办。二是在市级层面组建高水平、高标准、覆盖面广、针对性强的行政审批评审专家库，全力保障现场勘验和专家评审工作。三是探索研究通过政府购买服务方式为现场勘验和专家评审提供工作保障和技术支撑。

(二)建立完善工作制度和工作流程，推进现场勘验规范化。一是要制定完善现场勘验工作制度，制作现场勘验工作流程图，保障现场勘验工作规范高效开展。二是形成“勘前准备、现场核查、证据留存、及时反馈”的规范工作流程。现场勘验过程全程录像，做到影像资料和文字资料的相互印证。三是制作规范化工作手册。对涉及的现场勘验事项，固化勘验标准，细化工作环节，汇总制作各种表格、文件，制作具体办理事项的规范化工作手册。

(三)探索覆盖现场勘验全流程、全要素的标准化工作模式。一是推行现场勘验事项目录清单标准化。目录清单要明确事项名称、勘验种类、办结时限等内容，及时更新现场勘验的法律法规依据和勘验评审标准。二是推行现场勘验事项工作流程标准化。总结现场勘验事项的步骤和流程，形成统一的现场勘验标准流程。三是推行现场勘验报告标准化。将全部现场勘验事项所使用的表单和报表统一成为标准的《现场勘验评审报告》。

(四)充分运用互联网技术和信息化手段，实现现场勘验智能化。一是利用自建系统、微信群聊、腾讯会议等多种方式开展远程视频勘验工作，不断完善视频勘验工作流程。二是创新“无人机勘验+专家评审”新模式。针对现场偏远、地形地貌复杂、勘验难度大事项，在组织专家评审会时，现场工作人员携带无人机进入勘验现场，为专家评审提供实时、清晰的现场影像。三是打造标准化VR全景“勘验样板间”。对受众面广、勘验标准清晰、可视化程度较高且现场勘验又较为复杂的事项，利用VR全景拍摄技术将线下实景还原到线上，为企业群众提供更直观更容易辨识的动态勘验指南。

三、工作要求

(一)提高思想认识。推行现场勘验“四化”改革是深化“放管服”改革、推进审批服务便民化的重要举措，各级行政审批服务部门要真正深刻认识到现场勘验“四化”改革的重要性、紧迫性，积极推动改革举措落地，把“现场勘验“四化”改革作为破除障碍、化解难题、促进工作升级的重要举措。

(二)强化落实责任。各级行政审批服务部门要形成现场勘验“四化”改革任务清单，做好改革工作分工，各项工作责任到人，加强对工作落实情况的监督，及时发现和解决工作过程中遇到的困难和问题，真正把现场勘验“四化”改革落实到实际工作中，使企业群众真正感受到改革带来的便利。

(三)实施动态调整。各级行政审批服务部门要根据行政审批制度改革政策的最新变化和法律法规的立改废释，针对企业和群众需求，对现场勘验“四化”改革任务清单、现场勘验事项清单等及时进行调整和修订，建立改革工作长效机制。

(四)加强培训交流。各级行政审批服务部门要加强现场勘验工作人员的业务培训，及时掌握现场勘验“四化”改革的创新举措，更新知识储备。

(五)加强宣传引导。各级行政审批服务部门要充分利用政府网站、政务新媒体和政务服务大厅等做好现场勘验“四化”改革工作的政策汇聚、宣传解读和主动推介，扩大企业群众知晓度。