关于对关于推进便利店等连锁商业零售企业发展 助推城市活力进一步提升的提案的答复
市政协十三届一次会议
1301267
建议人: 民建淄博市委
主办单位: 淄博市行政审批服务局
答复时间: 2022-08-16
  • 答复内容
  • 建议内容

民建淄博市委:

关于推进便利店等连锁商业零售企业发展 助推城市活力进一步提升的提案的提案收悉,现将我局办理情况答复如下:

一、实行便利企业分支机构、连锁门店信息集中变更。对不涉及前置许可的大型企业分支机构、连锁门店办理信息变更,探索实施“集中办理、就近领照”。依托一体化政务服务平台实现网上集中受理、材料信息内部流转,企业就近现场领取或免费获寄审批结果;拓展推进企业分支机构、连锁门店设立、注销登记“集中办理、全城通办”,便利企业扩大经营、快速入市,有效降低企业办事成本、减少跑动。

二、推行信用审批“承诺即入”新模式,对符合条件的企业实行信用审批“承诺即入”。制定《对仅经营乙类非处方药店开设审批实行告知承诺制的工作规范》,对仅经营乙类非处方药的企业开设实行“备案即入”,即对仅经营乙类非处方药的企业开办实行“备案式”办理,在申请人信用状况良好的前提下,申请人按规定提交申请材料,受理人员一次告知准入准营条件,申请人书面承诺已达到审批条件,审批部门即可当场作出审批决定,免于现场核验。

三、优化市域办理模式,推行政务服务“市县同权”。对企业涉及的第二类医疗器械经营备案实行“市县同权”改革,赋予区县实质性审核权,充分满足企业就近办理的需求。

四、推进药品、医疗器械经营等事项“全程网办”“全省通办”。对企业选择线上申报上传的材料,由政务服务人员打包下载形成“电子档案”,留存备查,不重复提交纸质材料。通过“全程网办”实现药品、器械经营许可(备案)“全省通办”,企业可就近异地办理。

五、推行“一业一证”集成服务。将便利店零售行业、医药及医疗器材专门零售行业列为首批行业综合许可“一证化”改革清单,涉及企业登记、食品、药品、器械等多个许可事项,通过“一单告知、一书承诺、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”将多个事项多个证合并为“一件事”“一个证”,企业办事更便利。

以上答复妥否,请指示。

                           

 淄博市行政审批服务局

2022816  

联系单位:淄博市行政审批服务,联系人:刘鹏,联系电话:2306836

 

主动公开

(一)加大政策引导、扶持力度,尽快制定淄博市《关于推动品牌连锁便利店加快发展的指导意见》。一是对本土连锁品牌在租金减免和优惠的基础上结合销售额、缴纳税额给予扶持和奖励。对引进的国际知名连锁品牌落地给与财政奖励。二是金融机构设计针对性、个性化资金支持贷款产品,鼓励便利店连锁经营企业申请银税互动产品。三是推广自助结算、扫码、刷脸等移动支付技术,对所购置相关设施给予补贴,提升智能化服务水平。四是鼓励企业建立以大数据驱动商品采购、库存管理、订单管理等全过程高效协同的智慧供应链。五是提高便利化应用水平。引导行业跨界合作,加强与本地知名餐饮品牌、产品合作宣传和销售,加大公用事业缴费站点的搭载设置。 (二)鼓励便利店增加连锁经营数量,降低经营成本。一是采取政府补贴加盟费的方式,整合分散网点资源,扩大连锁经营规模,对签订劳动合同、年度新增就业岗位达一定规模,安排残疾人员就业给予奖补。二是鼓励与大型商业企业开展品牌授权经营合作,跨区域拓展便利店网络。三是支持吸收大学生加盟创业,发展多店、多种加盟模式。 (三)进一步简化各类手续。允许便利店连锁企业申请零售经营乙类非处方药,申请二类医疗器械经营备案的,可由企业总部统一配备质量管理人员。简化烟草经营审批手续,实行许可证网上申请、审批。 (四)优化区域布局。在城镇老旧小区改造中,将增设便利店作纳入改造内容,同步设计、同步实施。鼓励物业公司利用各小区地下停车区域开发24小时自动便利店。引导品牌连锁便利店进社区、进园区、进机关、进医院。 (五)推动品牌连锁便利店与公安部门合作,增强城市报警服务功能,为平安淄博增加保障。