山东淄博：深耕细作增值服务 审批赋能乡村振兴

“按要求提交了《农药经营许可延续申请承诺表》和相关资料，一次性审查通过，很快就领到了许可证，办理农药经营许可延续真是太方便了。”得益于农药经营许可分类审批的沂源县金秋农资经营部白杨说道。

为进一步简化办事流程，方便企业群众办事，助建社会诚信体系，化解现场核查难点、堵点，淄博市以临淄区、沂源县为试点，探索农药经营许可延续分类审批新模式。行政审批服务部门与农业农村部门紧密配合，结合日常监管检查情况，将区域内农药经营业户分为A、B、C三个等级，实行分级差异化办理手续。评定为A等级的，按照 “一表即入”模式进行农药经营许可延续；评定为B等级的，按照不低于10%的比例列入核查清单实施现场复核，复核整改符合农药经营许可延续要件，方可办理延续手续；评定为C等级，已不具备农药经营许可条件的，不再办理经营许可延续。农药经营许可分等级延续审批，不仅大大提高了审批效率，同时也能激发市场主体自律意识、责任意识和诚信意识。

“当天就办完了农药经营许可证，办证真是太方便啦。”博山佩芹农资经营部负责人董佩芹激动地对上门服务的工作人员说道。博山佩芹农资经营部信用良好、经营条件完善，博山区行政审批服务局通过“延检合一”模式，上门办理延续手续，当场颁发农药经营许可证，得到了经营户的高度认可与赞誉。

针对农药经营许可换证单位众多、时间集中、地点分散、位置偏远等问题，博山区行政审批服务局按照“流程简化、时限压缩、服务高效、审管联动”的原则提前谋划，创新推出涉农许可“延检合一”办理模式，以改革创新“小切口”，撬动审批服务大提升。农药经营许可延续换证采用“云勘验”与农业农村部门日常检查记录相结合的方式，将日常检查记录作为延续换证的重要参考依据，“云勘验”与日常检查记录互为补充，审批结束后将电子许可证同步反馈至农业农村部门，便于后续监督管理。通过涉农许可“延检合一”新模式，高效便捷地推进涉农许可延续换证工作，进一步提高企业群众办事便利度。

为更好更快服务企业群众，聚力打造政务服务优质“样板间”，优化涉农审批服务机制，持续提升政务服务水平，博山区行政审批服务局依托中国种业等大数据平台，通过电话和微信等方式开展到期“响铃提醒”服务，将全区农作物种子生产经营许可证、农药经营许可证临近到期的单位，列出“提醒清单”，并主动对接联系，确认其有许可证延续需求的上门办理，帮助填写申请表单，申请人当天即可领取经营许可证。通过“温馨提醒+上门服务”，有效解决了企业群众因忘办、漏办导致许可证过期带来的诸多问题，做到提前介入、全程指导、高效便捷、服务暖心，持续提升市场主体的获得感和满意度。

下一步，淄博市行政审批服务局将持续聚焦企业群众办事的难点和痛点问题，不断发掘探索流程再造、系统优化、规范管理中的“突破点”，以有解思维破解办事堵点，以持而不息“微创新” “小切口”汇聚成政务服务大突破，进一步推动行政审批服务“高效”与“减负”双向发力，助力打造涉农审批服务“淄博标杆”。