文稿解读|《淄博市打造民生领域“一件事”标杆场景提升政务服务效能工作方案》

近日，淄博市人民政府办公室出台了《淄博市打造民生领域“一件事”标杆场景提升政务服务效能工作方案》，为方便社会公众了解政策内容，现作如下解读：

一、《工作方案》起草的过程及依据

2022年12月31日，淄博市第十六届人民代表大会第三次会议表决确定了2023年度淄博市重大民生实事项目。“推进政务服务一件事集成办理”为第8项内容，要求年内完成灵活就业、公民婚育、扶残助困、军人退役、申请公租房、二手房转移登记及水电气联动过户、企业职工退休等至少10个“一件事”。为贯彻落实任务要求，在深入研究对标学习的基础上，会同市政府办公室、市大数据局、各链条责任部门单位共同研究，起草了《淄博市打造民生领域“一件事”标杆场景提升政务服务效能工作方案》（以下简称《工作方案》），进一步明确了工作任务、推进措施、责任部门和完成时限，确保工作落实到位。

二、主要内容

《工作方案》主要内容包括任务目标、优化拓展“一件事”场景、工作要求、组织保障4个部分内容。

（一）任务目标。主要明确了民生领域“一件事”集成办理基本内容、任务要求和工作目标。2023年底前，各部门各单位围绕个人全生命周期各个阶段，对“一件事一次办”服务落地情况开展“回头看”，从需求侧场景应用出发，以使用者感受为导向，升级打造13个“一件事一次办”标杆场景，进一步优化业务流程、推动系统联通、强化数据共享、健全服务机制、加强宣传推广，巩固改革成果，推动线上线下集成服务成果高标准全面落地，全面提升群众办事体验感和获得感。

（二）优化拓展“一件事”场景。聚焦群众高频办事需求，围绕个人从出生到身后重要阶段，重点选取新生儿出生、入园、入学、军人退役、灵活就业、新房公积金贷款、二手房转移登记及水电气暖联动过户、公租房、公民婚育、生育保险、助残、企业职工退休、公民身后等13个民生领域“一件事”，明确牵头部门、协同部门和完成时限，在前期工作的基础上再优化、再提升，确保民生项目落实、落地。

（三）工作要求。一是优化业务流程。迭代升级“一件事”主题集成服务办理流程，进一步理顺事项、数据间的逻辑关联关系，对“一件事”涉及的相关材料再精简、再优化。二是优化系统支撑。各链条牵头部门会同有关协同部门，进一步推进业务系统适应性改造，强化业务协同、系统联通和数据共享。三是优化联办机制。健全“一件事”联动响应、沟通协调机制，强化部门协作，优化联动审批。四是优化线上办理。对于适宜线上办理的主题集成服务场景，进一步提升“网上办”“掌上办”服务能力，推进“一件事”从“能办”向“好办、易办”转变。五是优化线下服务。规范提升线下“一件事”专窗服务质效，完善帮办代办体系，为群众提供全方位服务保障，保障“一件事”一次办好。

（四）组织保障。从组织领导、压实责任、监督问效、宣传推广4个方面提出了一系列具体措施，确保民生领域“一件事”集成服务提升工作按时落地落细落实。