文稿解读|《淄博市政务服务“打包办”改革实施方案》

近日，淄博市政务服务管理办公室出台《淄博市政务服务“打包办”改革实施方案》，为方便社会公众了解政策内容，现作如下解读：

一、《实施方案》起草背景

为深入贯彻落实“三提三争”要求，进一步提升政务服务效能，聚焦企业群众批量集中办理的事项，解决企业群众重复填报表单、重复提交材料、多次跑腿等问题，以小切口改革助力政务服务效能提升。

二、《实施方案》主要内容

《实施方案》共三部分，明确了推行政务服务“打包办”改革的工作目标、重点任务、工作要求。

第一部分，工作目标。主要明确了推行政务服务“打包办”改革的工作目标。围绕企业群众高效办事需求，对市场主体和个人批量办理同一业务，实行“一次申报、打包审核、批量发证”，进一步提高企业群众办事的体验感和获得感。

第二部分，重点任务。主要明确了推行政务服务“打包办”改革重点工作任务。

一是组织开展事项梳理。组织各级各部门按照“打包办”路径要求，对依申请政务服务事项进行全面梳理，筛选符合“打包办”条件的高频政务服务事项。

二是优化整合申请表单。对纳入“打包办”服务的事项开展精细化梳理，对申请表单字段合并去重，结合告知承诺内容形成一张“打包办”综合申报表单，推行“多表合一”。

三是精简压缩申请材料。整合“打包办”事项所需申请材料，对批量办理同一业务重复提交的申请材料进行精简、优化，变多套材料为一套材料，实现“一次提交、打包办理”，并推动“打包办”事项“免证办”。

四是完善系统平台支撑。对相关业务系统进行适应性改造，实现共享数据自动复用、申请表单自动生成、打包审核、批量发证。

五是推动线上线下落实。公布《淄博市政务服务“打包办”改革试点事项清单》，线上在淄博市政务服务平台设立“打包办”专栏，提供线上申报服务。线下实行“一窗受理”，将“打包办”服务纳入各级政务服务中心综合窗口办理。

第三部分，工作要求。主要从三个方面对政务服务“打包办”改革提出要求。

一是强化组织领导。建立市级统筹、部门协同、整体联动推进机制。市政务服务管理办公室统筹推进全市政务服务“打包办”改革工作，各级各部门做好相关工作配合。

二是积极宣传引导。各级各部门及时推广宣传好经验好做法，提高社会公众对“打包办”服务的知晓度，积极引导办事群众开展“打包办”。

三是加强监督问效。市政务服务管理办公室加强对各部门、各区县“打包办”改革工作的调度，对改革落实情况进行监督指导，对服务效能进行评估。