领导干部解读|《关于进一步提升审批服务品质加快项目审批落地有关工作的通知》

解读人：淄博市行政审批服务局党组书记、局长 范桂君

一、《通知》起草的背景

按照市委、市政府“品质提升年”部署要求，结合我市实际进一步提升项目审批服务品质，助力淄博转型跨越、走在前列，起草发布《关于进一步提升审批服务品质加快项目审批落地有关工作的通知》。

二、《通知》制定的依据

1.《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔2021〕25号)

2.《山东省人民政府关于印发山东省优化营商环境创新突破行动实施方案的通知》（鲁政发〔2021〕6号）

3.《山东省人民政府关于印发山东省优化提升工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（鲁政发〔2019〕9号）

三、“提品质促落地”的重点任务

将项目生命周期细化为“4阶段+1全程”，综合运用分类审批、多证合一、分段分期、免申即办、系统集成等灵活高效的审批服务模式，实现项目“全链条审批、全在线办理、全周期服务、全流程提速”，加快推进项目审批落地。

（一）优化项目策划生成，办好项目前期“一件事”

1.实行项目审批“前延”服务。

2.推进区域评估评审提质扩面。

3.优化“一张蓝图”集成功能。

（二）优化立项和规划审批，推进事项“集成办”

4.深化“拿地即开工”审批。

5.优化项目精准化“分类审批”。

6.推进工程规划许可“一证办结”。

7.推进人防工程“免申即办”。

（三）优化施工许可审批，助力项目“快开工”

8.推行施工图审查“多审合一”。

9.推行施工许可办理“分阶段”。

10.推行施工许可“六证合一”“零材料”。

（四）优化联合验收流程，推进项目“早投用”

11.推进“点单式”联合验收。

12.探索推行“分期验收”。

13.优化“档案验收承诺制”。

（五）优化服务提升质效，做实项目服务“全周期”

14.打造“齐好办·项目管家”全链条服务品牌。

15.推行“分阶段”联合测绘。

16.推行水电气暖信协同报装“一件事”集成服务。

17.推进“全流程”在线审批。

四、“提品质促落地”的保障措施

坚持有解思维，全面推行“服务走在审批前”理念，实行“一支团队、一张清单、一套措施”服务机制，根据项目实际需求，提供“点单式”精准服务。推行“齐好办·项目管家”服务，为重大项目配备项目管家团队，实施专业化服务。在项目立项与规划、施工、验收等重点环节，帮助企业策划手续办理路径，形成集成化办事清单。