“以前，一个项目要委托测量很多次，因此耽误大量时间，自从淄博市实行‘多测合一’后，‘分次委托’变‘一次委托’，我们少跑好多路，也节约了不少测绘费用，减少了重复测量造成的资源成本浪费。”近日，山东吉利新能源商用车有限公司吉利汽车项目的王经理说道。

为进一步优化营商环境，在山东省自然资源厅等5部门《关于全面推进工程建设项目“多测合一”改革的指导意见》的基础上，淄博市起草出台了《淄博市全面推进工程建设项目“多测合一”改革实施意见》，将人防工程、地下管线等测绘内容纳入“多测合一”，淄博市各区县全力推进“多测合一”联合测绘，持续优化测绘市场环境，提升测绘服务效率，减轻企业负担。

开放市场，整合服务。早在2019年，淄博市就公布了首批入驻“多测合一”名录库的41家单位名单和列入“多测合一”内容的7项测绘事项。按照新的要求，淄博市市级将不再建设“多测合一”服务机构名录库，按照“非禁即入”原则，淄博市测绘市场向所有具备测绘资质的单位开放。按照建设单位与测绘中介服务机构双向选择的原则，鼓励将立项用地涉及的用地审批、供地、不动产登记等环节测绘业务分流程或全流程整合为一个测绘事项，组织精干测绘力量一次进场进行实地测绘，提供全程跟踪测绘服务。

数据入库，成果共享。实时更新完善不动产权籍数据库，对新增测量的宗地图、房屋分户图等矢量数据实时编码入库，将历史存量数据整理补录数据库。同时充分利用原有测绘数据生成不动产权籍调查成果，避免重复测绘。如已经登记的不动产，进行变更、转移、抵押等登记业务，原权籍调查成果符合要求的，由调查人员在权籍数据库中确定对应的宗地图形、房屋幢面图形，生成唯一的不动产单元号，可同时打印不动产登记图件。目前，淄博市“多测合一”测绘成果服务平台已与不动产权籍系统、不动产登记系统进行初步对接，将进一步实现竣工数据与不动产数据之间的共享。

政府购买，减轻负担。淄博市自2018年就开始实行规划验线、规划竣工核实测绘由政府购买服务，2020年开始实行工业项目不动产测绘由政府购买服务，不断减轻企业负担。2020年为企业节省资金约1100余万元，2021年截至目前已为企业节省资金约560余万元。同时进一步探索将地形图测绘、施工前地下管线探测等测绘事项纳入政府购买服务。

加强管理，优化服务。“多测合一”对测绘单位职责要求更加严格和具体，淄博市积极引导测绘机构加强队伍建设，鼓励测绘单位通过自愿重组、引进人才、增加先进设备等方式，扩展业务范围，提升服务能力。同时加强对测绘项目登记和测绘成果汇交管理工作，测绘单位需于每季度最后一个月的25日之前报送本季度“多测合一”测绘成果目录，保证测绘活动依法有序进行。

承诺时限，保质保量。淄博市进一步规范测绘中介服务机构时限管理，全面提升服务质量和审批效率，依据《淄博市全面规范工程建设项目审批中介服务管理的实施意见》要求，“多测合一”中明确承诺完成时限。同时测绘单位对“多测合一”测绘成果质量终身负责，承担因测绘成果质量问题产生的相应责任。

建立机制，畅通渠道。淄博市加大对测绘市场的监管，采取“双随机、一公开”方式，将承担“多测合一”任务的测绘单位纳入年度监督检查抽检范围，并向社会公布检查结果。同时强化测绘单位和从业人员信用管理，及时将测绘单位失信行为记录为失信信息，并上传至测绘地理信息行业信用管理等平台。

从山东吉利新能源商用车有限公司的吉利汽车项目，到淄博安博机械科技股份有限公司重型商用车轻量化悬架项目，再到淄博连城临淄智造小镇置业有限公司连城·临淄智造小镇高分子产业园项目，建设单位均将办理用地审批、供地及不动产初始登记的测绘业务一次性委托测绘公司办理，实行“多测合一”。同时实行竣工测验合一，在规划验收、不动产测绘的基础上，将人防工程竣工测量、地下管线竣工测量纳入竣工测验合一，鼓励竣工阶段测绘项目联合测绘，实现一次进场。根据对经过“多测合一”服务的项目调查得知,平均测绘服务时限缩短30%,各环节测绘费打包定价,节省费用30%，个别项目测绘时长可压缩60%以上，测绘费用节省50%以上，跑出了工程建设项目审批改革“淄博速度”。

淄博市将以全国营商环境评价为推动力，以企业感受为根本出发点和最终落脚点，坚持以评促改，进一步对标先进城市的经验做法，深化改革，补齐短板，注重改革落实落地，持续优化提升工程建设项目审批制度改革。坚持以评促转，高度关注企业需求，主动帮助企业解决困难、化解危机，建设人民满意的服务型政府，擦亮淄博政务服务“齐好办”金字招牌。