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山东淄博:“三式”改革让政务服务更“增值”

发布日期:2023-08-07 10:09:42 浏览次数: 字体:[ ]

“真没想到在园区就能把项目立项和环评手续办完,这要在以前,我得跑到县政务服务中心,来回怎么得一上午的功夫,现在在园区就能办,还有帮办人员,真是省心省力又便捷。”淄博一诺威森金属科技有限公司的陈经理说。如今,像这样让办事企业群众享受到增值服务,正在淄博行政审批服务领域不断上演。

 

 

今年以来,淄博市行政审批服务局聚焦市场主体和群众需求,探索实施以“集成式办理服务、点题式靶向突破、闭环式推进管控”为主要内容的“三式”改革,大力推进行政审批和政务服务改革提质增效,不断优化营商环境,为全市高质量发展添动力、提效力。

 

“集成式”办理服务

把改革动能聚起来

 

 

“9大类集成审批服务清单一目了然,包含用地前、用地中、用地后所有事项的办理明细,为我们后续项目审批提供了办理索引。”山东正诺化工设备有限公司总经理于新军拿到《集成服务指南》《集成服务清单》后说。

改革愈深,动力愈强。今年以来,针对行政审批改革单兵突进、碎片化、不协调等现状,该局按照“内部集成、横向协同、上下联动”原则,谋划实施了“三大”集成改革,推动改革由单项突破向整体提升、由“各自为战”向“系统集成”转变。

实施项目审批集成。创新推出项目审批全链条“六最”集成服务25条措施,推动项目办理时限再提速15%,建设工程施工类综合许可证审批时限压至2日内。

实施涉企服务集成。在市政务服务中心建立企业服务中心,实行集成式“大一窗”服务模式,成立帮办代办工作专班,设立咨询辅导窗口,为办事企业提供集成服务。聚焦园区企业集中入驻和服务需求增长实际,推动“园区事园区办”。

实施数智赋能集成。归集347类433万条电子证照数据,新增40个“无感智办”服务事项,30项“打包办”事项申请材料、办事环节、审批时间分别压缩60%、40%、50%以上,免除重复审核1万余次。


“点题式”靶向突破

让改革主体动起来

 

 

为推动改革向“精准滴灌”“上下呼应”优化升级,淄博市行政审批服务局实施了“市级点题、区县揭榜,领导点题、科室承办,社会各界点题、部门承办”工作机制,用“精准点穴”撬动“重点突破”。

民之所望,改革所向。聚焦全市工作大局和企业群众关切,精心选定市级重点改革项目22项,指导区县提报“揭榜挂帅”项目112个,局班子领导成员点题10余项,承接社会各界点题50余项,全面推动落实落地,办事企业群众获得感、体验感不断增强。

“从立项开始,‘川速办’团队就多次上门来送政策、送服务,这更加坚定了我们民营企业的发展信心。”山东华新通信科技有限公司新型通信光缆系列产品智能化绿色化技改项目的翟先生说。

“昨天刚取得了土地手续,今天就拿到了多部门出具的许可证。原来需要两到三个月才能办完的手续,现在1天就办结。”南大光电(淄博)有限公司负责人切身体验了一回“模拟审批”新模式带来的高效和便利。

“现在咱们政务服务越来越好,我对工作人员的服务态度和办事效率都很满意!”日前,到博山区政务服务中心办理业务的范女士,通过“背靠背”评价显示屏,给出了满意评价。

多渠道关注“微小”、实施“微创”,激发了社会支持改革、参与改革的热情,有效破解了群众关注的难点、痛点、堵点,汇聚起了全面深化改革洪流。


“闭环式”推进管控

把改革效能提起来

在全省率先探索实施非住宅项目分段施工、分期验收改革,“用地一件事”集成改革、“齐好办”审批推进乡村振兴创新做法获多部门推介,910余个重点项目享受到行政审批改革红利,631个市内银行服务网点成为“市民办事大厅”。截至7月底,全市实有各类市场主体654697户,同比增长4.20%。

 

行政审批各项改革蹄疾步稳,催生出一个个可见、有感的改革“红包”,得益于今年建立了三项闭环机制。

立足从高处抓,建立顶格推动机制。对重点改革项目,局党组牵头进行顶层设计、统筹协调、监督指导。实行县级以上领导干部领衔制度,一个重点项目一名县级领导、一个牵头责任科室。成立9个重点改革工作专班,“挂图作战”“按表推进”,协同效能得到有效发挥。

立足向实处落,建立督导评价机制。通过每月“打擂台”活动、每季度“提效争先”流动红旗评选、常态化无记名“背靠背”评价,倒逼政务服务水平提升。今年以来,累计参与评价6.1万余人次,好评率99.7%以上。

立足向广处推,建立对外宣传机制。坚持边改革边总结边推广边提升,利用季度新闻发布会、局长沙龙等形式,集中推介当季创新成果,引导区县互学互鉴、共同提升。


实施“三式”改革,打开了优化政务服务新空间,激发了干部提效争先新作为,书写了助力高质量发展新篇章。“今后,我们将持续强化系统观念、变革思维,在服务大局、聚焦需求中,以刀刃向内的决心,扛牢改革大旗、彰显改革情怀、汇聚改革力量,推动营商环境持续破局进阶,为淄博高质量发展贡献更多审批力量。”淄博市行政审批服务局党组书记、局长、二级巡视员路玉田说。

 



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